杨律师:18129853926

利用影响力纳贿罪的有关认定

时间:2019-11-15

  什么是纳贿罪?它有哪些认定呢?下面刑事案辩护律师为你介绍。
        利用影响力纳贿罪是指国家工作职员的近支属或者其他与该国家工作职员关系紧密亲密的人,通过该国家工作职员职务上的行为,或者利用该国家工作职员职权或者地位形成的便利前提,通过其他国家工作职员职务上的行为,为请托人谋取不合法利益,索取请托人财物或者收受请托人财物,数额较大或者有其他较重情节的行为。

  《刑事法规修正案(七)》正式确立了"利用影响力纳贿罪”。

  但是,相较于纳贿罪体系中其他罪名,利用影响力纳贿罪相关条文划定得过于笼统恍惚,诸如关系紧密亲密的人,近支属的界定,本罪共犯的认定,与相关犯罪区别等题目都还不清楚,为司法实践中对本罪的认定带来诸多不便。

  因此,从便利司法实践的角度,对利用影响力纳贿罪中各个题目做入一步探讨,明确其构成要件和情节,确属必要,以期为实践中法律合用寻求明确的指引。

  2009年2月28号,十一届全国人民代表大会常委会第七次会议通过了《中华人民共和国刑事法规修正案(七)》,其中增加一条新划定,国家工作职员的近支属或者其他与该国家工作职员关系紧密亲密的人,通过该国家工作职员职务上的行为,或者利用国家工作职员职权或者地位形成便利前提,通过其他国家工作职员职务上的行为,为请托人谋取不合法利益,索取请托人财物或者收受请托人财物,数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大或者有其他严峻情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严峻情节的,处七年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。

  最高人民法院,最高人民检察院宣布关于执行《中华人民共和国刑事法规》确定罪名的增补划定(四),根据《中华人民共和国刑事法规修正案(七)》的划定,确定了利用影响力纳贿罪等新罪名。

  2018年10月16号起,国家工作职员的近支属以及其他与其关系紧密亲密的人,利用国家工作职员职权或者地位形成的便利前提纳贿的,司法机关将使用"利用影响力纳贿罪”定罪处罚。

  司法合用中,相较于纳贿罪体系中其他罪名,利用影响力纳贿罪相关条文划定得过于笼统,恍惚,诸如"关系紧密亲密的人”,"近支属”的界定,本罪共犯的认定,与相关犯罪区别等题目都还不清楚,这给司法实践中对本罪的认定带来了诸多不便。

  本文试图从便利司法实践的角度,对利用影响力纳贿罪中有关题目做入一步探讨,明确其构成要件和情节,为实践中法律合用寻求明确的指引。

  一,利用影响力纳贿罪的构成要件利用影响力纳贿罪的构成要件主要是根据我国刑事法规中的犯罪构成四要件来确定的,包括主体,客体,主观方面和客观方面。

  (一)主体利用影响力纳贿罪的主体是国家工作职员的近支属或者其他与该国家工作职员关系紧密亲密的人,及离职的国家工作职员或者其近支属以及其他与其关系紧密亲密的人。

  首先是近支属的界定。关于"近支属”的范围,民事,刑事,行政法规并不完全一致。

  刑事案辩护律师以为,按照《刑事诉讼法》的划定来确定"近支属”的范围较为妥当。

  根据《刑事诉讼法》第82条划定的近支属包括: 夫,妻,父,母,子,女,同胞兄弟姐妹。只要与该国家工作职员(离职的国家工作职员)存在上述关系的,可以界定为其近支属。具备该罪的主体资格。其次是其他关系紧密亲密的人。

  法律本身并没有界定"关系紧密亲密人”的内涵和外延,而"关系”属价值判定和主观认定的范畴。

  在这方面,两高在2007年出台的《关于办理纳贿刑事案件合用法律基本题目的意见》中有"特定关系人”的划定,即包括与国家工作职员有近支属,情妇以及其他共同利益的人。

  有人以为这一界定范围过于狭窄,不符合立法原意,以为应包括以下这些人: 基于血缘产生的关系,即除了近支属之外的其他支属;基于学习,工作产生的关系,犹如学,师生,校友,同事关系;基于地缘产生的关系,犹如乡;基于感情产生的关系,如朋友,恋人,情人关系;基于利益产生的关系,如客户,共同投资人,合同,债权债务关系;在任何情况下相识并产生互相信任相互借助的其他关系人。

  刑事案辩护律师以为以上的界定有过于宽泛的嫌疑,应这样界定利用影响力纳贿罪的内涵和外延: 该主体基于其与某国家工作职员的特定关系,足以影响该国家工作职员的职务决定或利用该国家工作职员的影响力,能够让其他国家工作职员为其服务,即为请托人谋取不合法利益。

  详细的合用范围有赖于相关的立法,司法解释作出明确的划定。再次是离职的国家工作职员。国家工作职员在离职以后,该工作职员凭借其在职时的影响力,索取或收受请托人财物,为其谋取不合法利益的情况,才是利用影响力纳贿罪所要规制的。

  (二)客体与对象利用影响力纳贿罪的客体就是该罪所侵犯的社会关系。

  利用影响力纳贿罪与国家工作职员有着特殊关系,实质上是变相或间接利用国家工作职员的职务便利,其所侵犯的客体与纳贿罪所侵犯的客体存在着相似性。

  但纳贿罪是国家工作职员直接利用自己的职务便利,其侵犯的客体,主要是国家机关的正常治理流动。

  国家机关的正常流动是指实现国家基本职能的国家机关的正常活力和国家工作职员的职务廉洁性。

  而利用影响力纳贿罪中该关系紧密亲密人,是间接利用某国家工作职员的职务便利,两者之间仍是存在着一定的差别的。

  刑事案辩护律师以为,利用影响力纳贿罪侵犯的客体主要是职务行为的合法性。

  该罪中,行为人索取或收受财物,利用的是关系紧密亲密人的职务影响——通过国家工作职员的职务行为影响谋取不合法利益,严峻损害了国家工作职员职务行为的合法性。

  所以,职务行为的合法性才应是利用影响力纳贿罪的客体。

  利用影响力纳贿罪的对象: 我国刑事法规划定及理论通说都对贿赂作了"财产性”的限定。

  刑事案辩护律师观点,在对贿赂的界定中,利益说更为周延且妥当,所有与职务行为作对介交换的利益都可成为利用影响力纳贿罪的犯罪对象。

在线咨询

在线律师